基层调解“金钥匙” 专开百姓“矛盾”锁-白塔区司法局人民调解工作纪实
（辽阳市白塔区司法局）
2020年，辽宁省将“在全省行政村设立‘村民评理说事点’”列入十件民生实事之一，省司法厅着力在全省打造一批“叫得响、过得硬”的“村民评理说事点”，努力将各类矛盾纠纷化解在基层。辽阳市白塔区68个社区和2个行政村的“村（居）民评理说事点”已经全部建设完成，8个“个人调解工作室”也处于有效运行状态，这项带着泥土芬芳的工作已经徐徐展开……
“社区的事情社区解决，群众的事情大家解决”，白塔区司法局始终坚持探索社区治理的新模式。“村(居）民评理说事点”建设既是化解基层社会矛盾纠纷的有效抓手，更是坚持和发展新时代“枫桥经验”具体体现，推进“村（居）民评理说事点”建设，为群众搭建“家门口”的说事、议事、调事平台，把“问题晒在阳光下”，把“心结摊在桌面上”，让广大群众真正的能够吐露心声，表达诉求，及时就地的解决问题。
各社区（村）全部按照“七个一”建设标准要求，统一悬挂“村（居）民评理说事点”标识牌、职责、制度、流程等宣传展板，有效利用“村（居）民评理说事点”建设的法律服务资源，设立“三所一员”制度，组建律师、公安民警和人民调解员三大精品法律服务队伍，为“村（居）民评理说事点”建设提供法律服务支撑，及时解答疑难复杂法律问题，提供法律帮助。由社区调解员、法律顾问、老党员、德高望重的乡贤、社贤等人士担任说事员、信息员，采用开门说事、评理调事、便民答事的方式解决群众身边事。
调解百姓矛盾二三事
调解邻里纠纷 促进社区和谐
2020年10月5日，正值十一假期，个人调解工作室调解员刘卫民和司法局副局长冯明明来到文圣街道南水洞社区，就柴静与王育秋两家漏水纠纷进行调解。此前，因王育秋家自2020年2月开始多次漏水造成柴静家装修受损，来到刘卫民个人调解室求助。调解员刘卫民利用假期协同社区工作人员一同到两家调查漏水原因。由于多次漏水，两家人积怨已深，发生争吵，造成矛盾激化，所以调解难度非常大。查找了漏水原因后，刘卫民以情、以法、以理、细致、耐心的做双方工作，因为王家疏忽用水造成5次跑水到柴家，给柴家造成损失及生活不便，又因供暖期即将来到，可以利用供暖热量来吸收棚顶的积水，调解员刘卫民建议柴家等待两月后观察是否漏水，若不再漏水王家也无需花钱刨地面检查管道，此建议得到双方的认可，缓和了两家的矛盾。待一个月后，刘卫民再次来到两家进行回访，此时的漏水现象已经没有了，两家人冰释前嫌，和好如初。僵持8个月之久的邻里矛盾终于得到解决。
耐心调解沟通 避免上访事件发生
2020年11月18日，杜波女士焦急地来到白塔区襄平司法所寻求帮助，情绪十分激动，表示如果再没办法解决，就准备到市政府上访。调解员王晓冬热情接待，了解事情原委。原来杜女士自己的房产因为拆迁时曾委托大姐办理，房产证阴差阳错地写成了大姐的名字，杜女士想将房产改回自己的名字，但是大姐始终不配合更名。调解员王晓冬了解情况后马上与区司法局基层科长张宇麒多次与杜大姐电话沟通，上门调解，但是杜大姐态度十分坚决，不接受调解。无奈之下，白塔区司法局局长朱忠岗亲自接待了杜女士，耐心听取杜女士诉求，仔细分析了事情原委，引导她走正常的诉讼程序。杜女士家庭条件困难，无力承担律师费用，朱局长积极帮助她与街道、社区沟通，开具了经济困难证明，杜女士顺利申请了法律援助，区法援中心指派了法云律师所的李海霞律师办案。经过区司法局全体同志共同努力，杜女士走上了正确的维权之路，她本人也非常感激朱局长和大家的帮助，同时也阻止了一起上访事件的发生。
采用视频调解方式 高效解决矛盾纠纷
视频调解是今年调解工作中的新亮点，调解员通过手机视频与当事人双方进行视频交流。调解员耐心沟通，释法明理，充分表述各自意愿，化解双方的心结，最终达到一致。
“真没想到，不用当事人出门就可以进行调解，诉前调解室视频调解效率真是太高了！”8月25日上午，当事人马家军在白塔区诉前调解室发出这样的感慨。
该案原告马家军诉被告陈岩（大连某出国劳务咨询公司经理）偿还劳务输出费。2019年4月份，马家军通过陈岩公司办理加拿大劳务输出，输出费为4万元，由于疫情期间劳务输出业务受限，陈岩公司资金周转出现了困难，许多人的输出费都无法退回。马家军等了一年没有消息后，多次向陈岩催要输出费，陈均以各种理由推诿拒不支付。诉前调解室接到案件后，调解员刘卫民当天立即联系大连公司陈岩，建议通过“多元调解”平台进行调解。在征得当事人一致同意后，三方进行了该案的调解，最终达成4万元分期还款，每月还4000元10个月还清的调解方案。诉前调解室积极运用“多元调解”APP平台，以在线视频的方式进行调解，不但节省维权成本、高效率解决矛盾纠纷，还得到了双方当事人的认可，收到了良好的社会效果。
2020年以来,白塔区司法局扎实推进人民调解工作，有效化解各类矛盾纠纷，充分发挥人民调解员网格化作用，将大量矛盾纠纷化解在基层，做到了小事不出社区（村），大事不出街道。切实发挥好维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，把人民调解工作做实做细做好，人民调解工作逐渐深入人心。
转载自头条号：辽沈晚报辽阳时刻。（侵删）
